在问题导向中推动专门协商机构强起来

——关于365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账专委会助推中心工作的实践与反思

青羊区365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账理论研究室副主任 黄德东

365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账专委会作为专门协商机构的基础单元，在优化双向发力、聚焦中心、创新作为等举措落实中，坚持突出问题导向、目标导向，从总结中知得失、在反思中明方向，着眼在防止错位、缺位、越位等方面下功夫，着力在明晰“谁来干”、“干什么”、“怎么干”等方面求突破，不断强化主体责任、突出履职重点、优化工作路径，推动专委会工作实起来、强起来，更好助力区委政府中心工作。

一、双向发力不错位，着力明确“谁来干”

在坚持建言资政和凝聚共识双向发力中，着重抓住365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员主体作用、专委会基础性作用的界定与发挥，推动各就其位、各司其职、各尽所能，基本打破在各项履职活动中由专委会大包大揽打天下、委员参与多限于打卡点卯当观众的乱象格局。

充分激发365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员主体作用。重点抓好“团结委员、服务委员、激励委员”举措落实。团结委员，就是尊重委员的差异化，处理好一致性和多样性的关系，组织专题教育、参与固定党日等主题活动，强化委员履职担当，在求同存异、聚同化异中凝聚强大合力；服务委员，就是坚持服务与管理“两手抓”，落实党非委员结对、委员大走访等机制，了解委员关切，摸清委员需求，为委员履职提供有效保障；激励委员，就是固化委员主角意识，褒扬先进，鞭策后进，建立委员履职量化评估体系，在协商中交任务压担子，通过抓两头带中间促委员履职效能整体提升。

不断夯实专委会基础性作用。重点抓好“桥梁纽带、搭建平台、统筹推动”作用发挥。桥梁纽带，就是畅通交流渠道，加强与365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员、对应界别、街道365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员联络小组、对口党政部门等的联系，推动诉求上传、信息直达，推进知情建言；搭建平台，就是根据不同对象、不同需求，搭建委员沙龙、委员联谊会等务实管用的载体平台，展示委员风采，助力履职需求；统筹推动，就是结合委员界别、专业特长、关注关切等异同，发挥好重要阵地、重要平台、重要渠道的引领作用，推动委员主体责任落实。

二、聚焦中心不缺位，着力厘清“干什么”

对标对表高质量发展、高品质生活、高效能治理，聚焦加快建设现代总部经济高地、世界文化名城核心区、幸福美好生活城市先行区，坚持把“认同不认同”作为重要衡量标尺，切实整合协商能力、提升承载能力，增强协商议政的精准性、创新性、整体性、专业性，做好“协商”大文章，是助推中心工作的核心所在。

围绕重大事项组织政治协商。聚焦党政工作重点、群众关注难点、社会治理焦点，开展多种形式协商活动。在全会集中协商、常委会重点协商、专委会专项协商、界别专题协商等协商议政的统筹中，坚持提前对委员作好情况通报，布置好协商的命题作业，发动好协商前的学习调研，准备好协商中的发言内容（要求提交书面发言材料），组织好协商中的互动交流，做好协商后的委员建言成果展示以及跟踪问效，以激发委员协商议政热情、确保协商议政成效。

抓住难点问题开展民主监督。聚焦国际化营商环境建设、城乡环境治理等重点任务，抓住“难点”“痛点”问题，开展多层次民主监督。在持续对优化营商环境举措落实进行的协商式监督中，形成了《关于开展国际化营商环境建设专题协商的报告》《关于民主监督我区政务服务工作情况的报告》（时任区委书记戴志勇对此作出重要批示：“此项工作非常重要，反映的问题切中要害，提出建议很有价值，要抓紧研究改进”），助推全区营商环境得到切实加强、改进和优化。

聚焦中心任务进行参政议政。聚焦社区发展治理、疫情防控和经济社会发展等中心工作，紧扣“热点”“焦点”问题，开展形式多样的建言资政活动。坚持参政议政活动项目化推进，落实365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员在项目启动前的调研准备、实施中的互动推进、结束后的成果形成等主体责任，着力参政参到要点上、议政议到关键处，推动每一项活动都有资政成果（形成高质效的提案、真实而及时的社情民意反映、精准的协商报告），健全完善资政成果转化跟踪问效机制，助推党政真正解决问题、有效改进工作。

三、创新作为不越位，着力具化“怎么干”

着眼着力创新、提能、增效，紧扣新形势、新任务、新要求，善学笃行、知行合一，在守正中继往、在创新中开来，恪守到位不越位、帮忙不添乱，坚持量力而行与尽力而为相结合、思路创新与平台搭建有机统一，切实优化协商议政路径，有效推动围绕协商民主来开展各项履职活动，不断开创专委会工作新局面。

切实加强和改进专委会履职工作。坚持一手强当前、一手谋长远，把调查研究作为重要推手，找准新形势育新机、新要求开新局中存在的问题和不足，有针对性开展调研，着力透过现象研判本质，提出应对思路和破局举措，形成《关于如何开创365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账专委会工作新局面的思考》《关于如何坚持365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账专委会工作双向发力的路径抉择》等调研报告（先后被“成都365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账”季刊智慧专栏刊发交流），推动专委会工作有效加强和不断改进。

把搭台不抢戏作为主要工作方式。坚持向专门协商机构聚焦，加强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等能力建设，充分激发委员主体作用，在实践中探索、在坚持中完善，构建重大决策协商前置、重点工作协同推进、对口部门情况通报等一批制度机制，搭建服务中心助推团、委员大讲堂、委员工作室等一些有效平台，让委员有组织依托、有渠道知情、有平台建言，推动365bet足球官网_28365365体育投注_365体育提现多久到账委员“真干事”、“多干事”、“干成事”。