中国共产党成都市第十三届委员会第九次全体会议，于2021年7月23日举行。市委十三届九次全会作出《关于全面推进科技创新中心建设加快构建高质量发展现代产业体系的决定》（以下简称“《决定》”），《决定》提出了哪些重要任务？成都如何推进科技创新中心战略设计？今天，中共成都市委召开首场新闻发布会，解读市委十三届九次全会精神。

成都市人民政府研究室副主任熊平介绍，《决定》稿提出了尊重和顺应城市发展规律，紧扣城市发展战略，明确了“四新”重点任务和发展路径。打造科技创新策源新引擎。优化“两区一城多点”科技创新空间布局，强化战略科技、校院地协同、产业技术三大创新平台，增强科技创新策源、科技成果转化、科技赋能发展三大能力，加快形成支撑全省、引领西部、带动全国、链接全球的科技创新中心势能。打造现代产业体系新标杆。以科技牵引产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，促进产业链、要素链、供应链、价值链和创新链“五链融合”，加快构建以先进制造业和现代服务业为支撑、以新经济为引领的高质量现代化开放型产业体系。打造创新要素聚集新高地。持续改善更具创新活力、更为生态宜居、更加包容高效、更有安全韧性的城市发展环境，加快实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四个要素协同发展。打造对外开放合作新枢纽。搭建国际科技创新合作交流平台，构建“一带一路”创新枢纽，深入推动成德眉资同城化、成渝互动协同，全面增强创新主干和重要极核功能，提高“成都创新”的国际竞争力和区域带动力。

记者了解到，《决定》稿学习客观规律，立足成都实际，高起点明确了科技创新中心战略设计，围绕主动服务国家高水平科技自立自强、全力做强创新引擎、引领城市高质量发展，从创新载体和高能级平台、科研攻关、企业和人才等方面提出了具体措施，着力回答在新发展阶段成都要如何建设科技创新中心等重大问题。

创新载体和高能级平台是科技创新中心建设的基础支撑。《决定》稿提出，构建高效融合的“两区一城多点”空间布局；构建开放融通的“多层架构”创新布局，统筹推进“国家科技创新中心—西部（成都）科学城—成渝综合性科学中心—天府实验室”创新体系建设；构建联动协同的区域创新布局，建设成德眉资创新共同体，强化成渝地区协同创新，建设全国重要的科技创新和协同创新示范区，打造“一带一路”科技创新枢纽；建设战略科技创新平台，高水平建设西部（成都）科学城，高标准建设成渝综合性科学中心，打造校院地协同创新平台，建设产业技术创新平台。

科研攻关是科技创新中心建设的动力源泉。《决定》稿提出，推进前沿引领技术突破，聚焦15个重点领域集成开展前沿技术和颠覆性技术研发，全力形成行业比较优势和关键环节绝对优势；强化关键共性技术突破，梳理“5+5+1”产业链供应链关键缺失环节，采取“一技一策”方式专项攻克“卡脖子”技术；加强基础研究和应用基础研究突破，落实国家基础研究十年行动方案和“强基计划”，支持在蓉科研机构承接新一批国家重大科技专项、重点研发计划、“科技创新2030—重大项目”。

企业和人才是科技创新中心建设的关键节点。《决定》稿提出，实施创新型领军企业提能工程、高新技术企业倍增计划、硬核科技企业培育行动，推动大中小企业融通创新，构建“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制联合高校院所构建一批政府引导、企业主体、市场导向的高水平新型研发机构；强化企业创新激励，实施“政策支持+投资孵化+科技服务”定向扶持组合拳。《决定》稿提出，通过成果转化、联合研发、技术引进等方式，靶向引育一批引领科技发展趋势、具有行业号召力的科学家；支持技术经纪人事务所、技术经纪人公司、个体技术经纪人发展；探索发展“科学家+企业家+投资人”的新型人才培育模式，打造“一站式”科创人才服务站。

此外，《决定》稿结合城市资源禀赋，进一步明确了成都高质量现代产业体系的总体谋划，从以技术突破驱动先进制造业升级、以模式创新促进现代服务业壮大、以科技赋能提升都市现代农业质效、布局新赛道引领新经济发展、以绿色科技促进生产生活低碳转型等视角研究提出努力方向，着力回答建设什么样的现代产业体系等重大问题。同时，《决定》稿进一步突出了创新创造生态在科技创新中心和现代产业体系建设中的聚集效应。（记者 宋雅婷）